数据资源: 世界林业动态

全球每年生物多样性融资缺口约5千亿~9千亿美元



编号 sjly0000011630

日期 20220630

标题 全球每年生物多样性融资缺口约5千亿~9千亿美元

年份 2022 

学科分类 220.65;林业经济学

国别/机构 全球 

作者 徐欣 

关键词 自然融资  生物多样性  生物多样性保护  生物多样性融资 

主要内容   2020年,保尔森基金会、康奈尔大学和大自然保护协会(TNC)联合发布了《为自然融资:填补生物多样性资金缺口》报告,为全球提供了一份“为保护大自然买单”的路径图。该报告指出,目前全球用于生物多样性保护的资金和所需资金之间的差距很大,但这一差距是可以缩小的。2019年,全球为生物多样性保护和恢复投资总计1 240亿至1 430亿美元,包括政府在可持续农业和林业方面的投资,以及全球为保护大自然所进行的筹资活动等。实际上,2030年前生物多样性保护的总需求预计每年在7 220亿~9 670亿美元之间。因此,目前每年的生物多样性融资缺口在5 980亿~8 240亿美元范围内。
  该报告重点关注了生物多样性保护融资问题。基于对生物多样性保护资金与所需资金之间融资缺口的衡量,报告提出了涵盖金融和政策机制的一揽子措施:1)有害补贴改革;2)投资风险管理;3)生物多样性补偿;4)国内预算和税收政策;5)自然基础设施;6)绿色金融产品;7)基于自然的解决方案和碳市场;8)官方发展援助;9)可持续供应链。同时,在每一种机制下为政府、企业和其他利益相关者提出了详细建议。如果这些措施得以实施,将缩小和填补生物多样性融资缺口。
  鉴于生物多样性融资规模与实际需求的差距,以及基于对未来几年政府预算、官方发展援助等传统资金来源规模相对有限的评估,促进私营部门融资应当作为优先事项,因为它是最大的可用资金来源。然而,该报告指出,只有在公共政策、法律法规和激励措施等的协同配合下,才能释放私人资本在生物多样性保护方面的潜力。
  报告认为,缩小自然融资缺口在很大程度上取决于政府行动。私营部门可以发挥关键作用,但需要政府创造有利条件。针对政府如何通过制定政策和创造激励机制,促使私人资本投向可持续发展领域,从而填补生物多样性保护的资金缺口,报告提出了6点行动建议:1)各国必须立即采取政策行动保护其自然资本,并扩大生物多样性保护融资;2)政府和慈善捐赠者应利用筹集资金战略性地支持各国实施相关融资机制,并激发其他公共部门和私营部门投资;3)国家和地方政府应加强政策和财政支持,建立和维护良好的监管环境,落实激励措施,优化市场结构,降低市场风险,以激励私营部门的资金流向生物多样性保护领域。政府应为可持续商品生产营造国内支持环境,并为包括土地使用权等在内的权益提供必要的法律保障;4)私营部门参与者应实施上述9种金融和政策机制框架内的一揽子措施,以增加生物多样性投资,并尽可能减少与生物多样性相关的财务风险。此外,行业头部公司应在运营和投资中设定基于科学的生物多样性目标,以符合《生物多样性公约》中“人与自然和谐共生”的2050年愿景;5)政府和国际机构应改进对生物多样性融资的跟踪和报告,应获取额外公共资金,以支持这些机构加强全球金融数据收集,加强政府收集和共享数据的能力;6)在《生物多样性公约》谈判背景下,缔约方应就制定和实施国家生物多样性融资计划(NBFPs)达成一致,以指导各国政府为实现新的全球生物多样性框架做出努力。(徐欣)

资料来源 世界林草动态,2022(18) 

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