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日本加强湿地保护以恢复退化湿地



编号 sjly0000011666

日期 20220820

标题 日本加强湿地保护以恢复退化湿地

年份 2022 

学科分类 220.1060;森林生态学

国别/机构 日本 

作者 王燕琴 

关键词 日本  湿地  湿地保护  湿地退化  湿地恢复 

主要内容   日本《都市与自然》杂志2022年2月刊发表了由日本国际湿地保护联盟星野一昭会长撰写的《日本湿地现状及保护政策——我们如何保护湿地环境?》文章,通过介绍日本湿地现状,分析了湿地的退化趋势及其原因,阐述了湿地保护的重要性。
  基于日本环境省开展的自然环境保护基础调查和国土交通省国土地理院开展的湖泊、沼泽、泥炭地及湿地调查,截至20世纪末,日本湿地面积较战前大约减少了40%。2001年,日本环境省公布了“日本500个重要湿地”(又称具有高度生物多样性价值的重要湿地,以下简称“重要湿地”)。2010 年,这些湿地中的172个被列为“国际重要湿地候选地”。截至2021年,日本国际重要湿地数量已从2010年的37个增加到2021年的53个。2016年,环境省对本国的重要湿地进行了重新评选,将500个重要湿地扩大到633个,并延续至今。
  近期,环境省以选定的633处重要湿地为对象,就目前的湿地现状、退化趋势及其退化的主要原因等展开调查。调查结果显示,大约80%的有淡水鱼类、两栖或爬虫类动物和海龟等特定生物群落生存的重要湿地以及70%有鸻鹬类鸟类栖息的重要湿地正在退化。有超过50%以上的重要湿地因为填埋、开垦和护岸改造而退化。尽管有珊瑚礁、淡水藻类和雁鸭类等动植物生存的部分湿地生态系统得到了修复与改善,但许多湿地仍然面临着各种威胁。
  研究分析认为,湿地退化的主要原因包括:1)因人类开发活动带来的威胁:其中,填埋、开垦和护岸改造等开发活动影响最大;2)因人类对自然的干预减少而导致的威胁:随着日本鹿的增多,对湿地植被造成了危害;3)外来物种入侵威胁:对淡水鱼类而言,如大口黑鲈等外来物种对本土物种的捕食压力仍然较大。此外,也有受到马林鱼等外来物种影响的湿地;4)全球变暖和海洋酸化等地球环境变化引起的威胁:特别是海藻和珊瑚礁等受到全球变暖和海水升温影响很大;5)地震、海啸等引发的自然灾害:日本东北地方的湿地由于受到东日本大地震引发的海啸影响,地面下沉明显。
  环境省认为,基于此现状,有必要对湿地和候鸟的保护制度进行完善。保护湿地和候鸟最有效的制度是依法设立保护区,而保护区的设立需遵循《自然公园法》和《鸟兽保护管理法》。
  根据《自然公园法》,日本国立公园特别保护区域(人类活动受限最严格区域)和Ⅰ级特区允许登山者和游客等进行观光游览,但对游客实施严格的行为限制,因而保护了诸如尾濑之原(日本最大的高原湿地)和钏路湿原(1980年日本首个列入《湿地公约》国际重要湿地名录的湿地)等重要湿地。根据《鸟兽保护管理法》,日本建立了国家级鸟兽保护区制度,该制度涵盖了《湿地公约》所涉及的湿地保护措施和责任制,旨在保护候鸟的栖息地和繁殖地。2021年11月,日本政府专门将供白头鹤(亦称锅鹤)和白颈鹤越冬的湿地扩大为特别保护区域,并成功列为国际重要湿地。
  国际评价对推进湿地保护至关重要。成为世界自然遗产或国际重要湿地,除了受到日本国内法律的保护之外,还有助于得到当地社区的理解与支持。为推进国际重要湿地的保护活动,日本政府特建立了“国际重要湿地市町村会议”机制,旨在促进市町村之间的信息共享与合作。
  环境省强调,为了保护候鸟,需妥善维护各类候鸟的关键繁殖地、停歇地和越冬地的栖息环境。为此,日本政府致力于保护和管理对候鸟至关重要的滩涂和湖泊等湿地,开展候鸟信息共享和湿地管理经验交流等活动,以加强与各方合作。此外,在日本和澳大利亚两国主导下,“东亚-澳大利西亚迁徙路线伙伴关系”(EAAFP)应运而生。目前,有18个国家的151个湿地加入EAAFP,其中包括日本的34个湿地,在湿地保护方面发挥了重要作用。
  自2003年以来,环境省已开始实施重要生态系统区域监测推进项目(“监测点1 000”),以实现持续100年监测1 000多个重要生态系统的目标。定期监测除了可以快速应对环境变化以外,其监测结果还有助于濒危物种红色名录的编制和濒危物种保护政策的制定。日本国际湿地保护联盟正在与湿地研究人员一起对内陆水域的湖泊与沼泽、岩石性海岸、潮汐沼泽、鳗草床和海草床开展监测工作。2020年,环境省的一项调查显示,滨海湿地海藻类植物有减少趋势;在石垣川平湾的潮滩首次记录有珍稀物种——双耳蜑螺的生息;在伊豆沼和内沼(宫城县北部沼泽,日本最大的水鸟越冬地)再次确认有赤鳞鱼(亦称钱鱼)生存。
  从近年来日本对湿地保护的历程来看,以下要素对湿地保护至关重要:1)科学知识:研究人员应积极参与湿地的研究与保护,为公众开办与湿地有关的科学讲座等;2)环境教育:开展有公众参与的湿地保护、恢复、调查、体验观察和宣传普及等活动,提高公众意识,加强环境教育;3)政策支持:加强与政府部门的交流与合作,共同参与湿地保护行动;4)国际评价:加强湿地保护,争取更多湿地列入国际重要湿地名录。
    据悉,环境省在2022年6月7日发布的最新版《日本环境白皮书》中强调,沼泽和泥炭地等湿地是多种动植物的重要栖息地,但由于这些湿地面积在日本全国范围内正在减少和退化,因此有必要加强对湿地的保护,并采取积极措施对消失的湿地进行恢复。(王燕琴)

资料来源 世界林草动态,2022(23) 

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